Una dentista con uniforme azul marino sostiene una carpeta junto a un sillón dental nuevo, en una clínica luminosa a punto de abrir.

Guía para España

Cómo abrir una clínica dental en España

Antes del sillón vienen la autorización sanitaria, el local y quien dirige la asistencia. Aquí tienes el orden, lo que pide cada comunidad y qué cifras tienen fuente.

Actualizada el 9 de noviembre de 2026 con fuentes oficiales. No es asesoramiento legal ni fiscal.

Cómo leer esta guía

Ley, anuncio y estimación, separados.

Cada dato lleva su etiqueta, para que sepas cuánto puedes apoyarte en él.

Ley

Está publicado

Una norma en vigor o el procedimiento oficial de una administración. Tiene enlace en las fuentes.

Verifactu para sociedades
Antes del 1 de enero de 2027

Anunciado

Se ha dicho, no rige

Una administración lo anuncia o lo tramita, pero todavía no está en vigor. Puede cambiar.

Aplazamiento de Verifactu
Octubre de 2028, sin BOE

Estimación

No tiene fuente oficial

Cifra, plazo o interpretación de una empresa o nuestra. Sirve para orientarte, no para firmar.

Totales publicados
84.500–500.000 €, sin método

Antes de empezar

¿Abrir una clínica es para ti?

Antes de mirar locales, responde a cuatro preguntas. Las cuatro deciden si el proyecto llega a abrir.

Un dentista con uniforme azul marino repasa un presupuesto con calculadora y portátil en el mostrador de una clínica vacía, con un plano enrollado al lado.

Quién dirige la asistencia

Un dentista responsable

La unidad de odontología se define con un odontólogo o estomatólogo como responsable. Madrid exige nombrar un director asistencial y Andalucía registra un director técnico asistencial. Ley

  • Titulación oficial y colegiación
  • Certificado de colegiación de menos de 6 meses en Madrid
  • Lista de todo el personal sanitario
  • Expediente por profesional desde julio de 2026

Que el titular no sea dentista aparece en guías comerciales, no en una norma que hayamos leído. Estimación

Inversión

Sin cifra fiable

Las guías comerciales publican totales de 84.500 a 500.000 € sin explicar el cálculo. Solo las tasas tienen fuente oficial. Estimación

  • Tasas sanitarias en Madrid, con rayos X540,29 €
  • Totales publicados, sin método84.500–500.000 €

Autorización

Antes de atender

La autorización sanitaria de funcionamiento es obligatoria, se concede por centro y por cada servicio que ofreces, y ninguna licencia municipal la sustituye. Ley

  • Por centro
  • Por cada servicio
  • Rótulo visible con tipo de centro y oferta
  • Número de registro en la publicidad

Tiempo

De 3 a 6 meses

Es el plazo máximo para resolver donde está publicado, sin contar local, obra ni equipos. Ley

Las guías comerciales hablan de 6 a 12 meses en total, sin método. Estimación

  1. Madrid2 + 3 meses
  2. Cataluña3 meses
  3. AndalucíaNo consta
  4. C. Valenciana6 meses

Quién no debería abrir todavía

  • Si nadie puede responder de la asistencia. Sin dentista responsable identificado, el expediente no se completa en Madrid ni en Andalucía. Ley
  • Si no puedes pagar el local mientras resuelven. El silencio es negativo en Madrid, Cataluña y Comunidad Valenciana. Sin resolución, no abres. Ley
  • Si tu plan depende de prometer resultados. La norma prohíbe prometer una curación segura. Un negocio apoyado en ese reclamo nace con un problema. Ley

Tu comunidad

Lo que pide tu comunidad autónoma.

La base es estatal. Plazos, tasas y metros los pone cada comunidad.

Comunidad de Madrid

Madrid: instalación y funcionamiento.

Dos autorizaciones seguidas si abres un centro nuevo o haces obra con instalaciones electromédicas fijas. Verás guías que hablan de declaración responsable: la fuente oficial describe autorización. Ley

Decreto 51/2006, modificado por el Decreto 205/2023, y Orden 1158/2018.

Tu primer pasoDescarga la lista de verificación para clínicas dentales antes de encargar el proyecto.

Leer más

Para la instalación piden título sobre el local, proyecto técnico firmado con planos de urbanismo, incendios y accesibilidad, justificación frente a la Orden 1158/2018, oferta de servicios, equipos por unidad y previsión de personal. Para el funcionamiento, plantilla definitiva con director asistencial, certificado de colegiación de menos de 6 meses, seguro con el riesgo de la unidad y justificante de pago, contrato de residuos a nombre del titular, NIMA, registro de rayos X, certificado de la UTPR y acreditación del director u operador. Si compras una clínica ya autorizada y no cambias la estructura, existe una vía sin instalación.

Autorización de instalaciónPara centro nuevo u obra con instalaciones electromédicas fijas. Ley
Obligatoria
Plazo para resolver2 meses la instalación y 3 el funcionamiento. Ley
2 + 3 meses
Si no contestanNegativo en instalación y funcionamiento. Positivo en renovación, modificación y cierre. Ley
Negativo
Tasas222,02 € de instalación y 318,27 € de funcionamiento con rayos X o instalaciones sencillas. Ley
540,29 €
RenovaciónLa sede indica 8 años. La lista de verificación, 5 u 8 según la última resolución. Ley
5 u 8 años
Gabinete mínimo12 m² si haces sedación consciente. Ley
8 m²

Las cuatro, lado a lado

ComunidadInstalaciónPlazo máximoSi no contestanTasa
MadridObligatoria2 + 3 mesesNegativo222,02 € + 318,27 €
CataluñaPor confirmar3 mesesNegativoDesde 184,70 €
AndalucíaExisteNo constaNo constaNo localizado
C. ValencianaSegún obra6 mesesNegativoModelo 046-9678

Cada celda repite un dato de las fichas de arriba, con sus mismas marcas de revisión. Los metros de gabinete que circulan para Cataluña y Comunidad Valenciana no aparecen en ninguna fuente oficial que hayamos leído. ¿Tu comunidad no está? Todavía no la hemos verificado: pregunta en su Consejería de Sanidad.

Paso a paso

Los 12 pasos para abrir tu clínica

Cada paso alimenta el siguiente. La vía municipal y la instalación cambian de orden según la comunidad, así que comprueba la tuya.

Una dentista con una cinta métrica y un arquitecto revisan un plano sobre una mesa de obra, en un local en reforma con grandes ventanales.
  1. Paso 1 de 12

    Decide quién dirige la asistencia

    U.44 unidad de odontología, con odontólogo o estomatólogo responsable

    Nombra a esa persona antes de mirar locales. Ley

    Leer más

    La clínica es un centro C.2.5.1 con la unidad U.44. Madrid pide un certificado de colegiación de menos de 6 meses y no acepta recibo ni carné.

  2. Paso 2 de 12

    Comprueba el local antes de firmar

    8 m² gabinete mínimo en Madrid, 12 m² con sedación consciente

    Pregunta por uso urbanístico, accesibilidad e incendios antes de comprometerte. Ley

    Leer más

    Madrid pide planos de urbanismo, incendios y accesibilidad firmados por un técnico competente. Si compras una clínica ya autorizada y no cambias la estructura, Madrid tiene una vía sin instalación. La cesión de las historias clínicas de esa clínica necesita una base legal.

  3. Paso 3 de 12

    Elige la forma jurídica

    Autónomo, sociedad o sociedad profesional, con tu gestor y tu abogado.

    Autónomo, SL o sociedad profesional
    Leer más

    En Madrid el contrato de residuos va a nombre del titular, y un cambio de titular con NIF nuevo tiene su propio procedimiento. Elige antes de firmar.

  4. Paso 4 de 12

    Encarga el proyecto técnico

    Planos, oferta de servicios, equipos por unidad y previsión de personal. Ley

    Leer más

    Es la base del expediente en Madrid: título sobre el local, proyecto firmado por técnico competente y justificación frente a la Orden 1158/2018. Cirugía y sedación consciente añaden listas propias de salas, equipos, personal y protocolos.

  5. Paso 5 de 12

    Pide la autorización de instalación

    Si tu comunidad la exige Madrid para centros nuevos, C. Valenciana para obra nueva o cambios sustanciales

    No te deja abrir. Te deja construir lo que luego van a inspeccionar. Ley

    Leer más

    Madrid resuelve en 2 meses, con silencio negativo. En Cataluña falta confirmar si se aplica a clínicas dentales.

  6. Paso 6 de 12

    Resuelve la vía municipal

    Licencia o declaración responsable, según ciudad y tamaño. Ley

    Leer más

    Un órgano no sanitario debe exigir la autorización sanitaria antes de dejar empezar a un centro. En Madrid ciudad hay clínicas tramitadas con declaración responsable ante una entidad colaboradora y otras con licencia y evaluación ambiental. Pregunta qué vía te corresponde.

Un técnico conecta la base de un sillón dental nuevo, todavía con plástico protector, mientras una dentista revisa un albarán.
  1. Paso 7 de 12

    Haz la obra y monta los equipos

    Madrid fija un equipamiento mínimo para cada gabinete. Ley

    Leer más

    Sillón reclinable en Trendelenburg, lámpara articulada, aire con módulos rotatorios y jeringa de aire y agua, aspiración, escupidera o embudo, negatoscopio o sistema digital, botiquín de emergencia con RCP básica y autoclave de vapor con controles de presión y temperatura, propio o contratado.

  2. Paso 8 de 12

    Inscribe los rayos X

    1 mes para notificar la inscripción, y hasta entonces no puedes ponerlos en marcha

    Se inscribe en tu comunidad, en el órgano de industria. Ley

    Tipos, plazos y CBCT
    Leer más

    Presenta la declaración y el proyecto, el certificado de conformidad del proveedor y el certificado de blindaje de una UTPR o SPR. Si hay defectos te avisan en un mes y tienes 15 días para corregirlos.

  3. Paso 9 de 12

    Contrata residuos y comunica la actividad

    NIMA comunicación previa de actividad con residuos peligrosos en Madrid

    El contrato con el gestor autorizado va a nombre del titular. Ley

    Leer más

    En Madrid los contenedores deben estar etiquetados y hay que guardar el último albarán de recogida. Andalucía exige un protocolo interno de residuos y trata como peligrosos los cortantes en contacto con fluidos.

  4. Paso 10 de 12

    Cierra personal, expedientes y seguro

    1 de julio de 2026 desde entonces, registro y expediente de todo el personal sanitario

    Necesitas seguro de responsabilidad, aval u otra garantía. Ley

    Leer más

    El RD 239/2026 obliga a garantizar que la asistencia la presta personal con título oficial y competencias adecuadas, a llevar un expediente personal de cada profesional y a alimentar el Registro Estatal de Profesionales Sanitarios. La Ley 44/2003 exige seguro de responsabilidad, aval u otra garantía. Madrid pide la póliza con el riesgo de la unidad y el justificante de pago.

  5. Paso 11 de 12

    Pide la autorización de funcionamiento

    Antes de abrir una por centro y por cada servicio de tu oferta

    Prepara la inspección con la lista de tu comunidad en la mano. Ley

    Lo que pide tu comunidad
    Leer más

    Una vez autorizado, el centro debe mostrar un rótulo visible con su tipo y su oferta asistencial. Los plazos y el silencio de tu comunidad están en su ficha.

  6. Paso 12 de 12

    Publica solo con tu número de registro

    Web, anuncios y ficha de empresa, cuando ya tengas la autorización. Ley

    Publicidad sanitaria
    Leer más

    El número sale de la autorización de funcionamiento o de una autorización específica de publicidad. Solo puedes anunciar los servicios que tienes autorizados.

Rayos X

Quién inscribe tus rayos X, y qué cambia con un CBCT.

El registro es de tu comunidad autónoma. El Consejo de Seguridad Nuclear acredita a las personas, autoriza las UTPR e inspecciona. Ley

Qué cambiaTipo 3, intraoralTipo 2, no intraoral
Equipos Radiografía intraoralPanorámica y CBCT, por confirmar
Certificado de conformidad Cada 5 añosCada 2 años
Vigilancia radiológica Al menos una vez al añoAl menos una vez al año
Ante el CSN Registros guardados 10 añosInforme cada 2 años
Blindaje, en Madrid Sin blindaje de salaMover la sala pide proyecto nuevo

Art. 17 del RD 1085/2009 y lista de verificación de Madrid. El paso de un CBCT a Tipo 2 es nuestra lectura.

Antes de ponerlos en marcha

  • Programa de protección radiológica.

    Por escrito, antes de la puesta en marcha. Incluye la dosimetría, con lectura mensual en un servicio autorizado por el CSN. Ley

  • Director u operador acreditado.

    Dirige un dentista o equivalente con conocimientos acreditados por el CSN. Ley

  • Contrato escrito con la UTPR.

    Las inspecciones del CSN citan su ausencia, junto a certificados que faltan. Ley

Con la clínica abierta

Lo que te pedirán cada día.

Abrir es el principio. Estas obligaciones siguen mientras la clínica funcione.

  1. Residuos

    En Madrid, contrato a nombre del titular, contenedores etiquetados y último albarán guardado. Ley

    Leer más

    Cataluña remite al Decret 27/1999. Quien use o retire amalgama necesita separadores y gestor autorizado: su uso está prohibido desde el 1 de enero de 2025, salvo necesidad estricta del paciente.

  2. Esterilización

    En Andalucía, área separada, protocolo escrito, controles por ciclo y bolsas fechadas. Ley

    Leer más

    Andalucía pide controles físicos en cada carga, químicos en cada ciclo y biológicos al menos semanales y tras reparar el autoclave. Madrid admite autoclave propio o contratado, con registros si es propio.

  3. Historia clínica

    Al menos cinco años desde el alta de cada proceso asistencial. Ley

    Leer más

    Cada profesional responde de sus propios registros. Antes de destruir nada, confirma si tu comunidad exige un plazo mayor.

  4. Consentimiento

    Por escrito en cirugía, procedimientos invasivos y riesgos notables. Ley

    Leer más

    Por defecto es verbal. Andalucía comprueba que haya consentimientos por procedimiento en la historia clínica.

  5. Protección de datos

    Los centros obligados a llevar historias clínicas necesitan delegado. Ley

    Leer más

    Queda fuera quien ejerce a título individual. Un autónomo que trabaja solo podría estar en esa excepción. Una SL probablemente no.

  6. Higienistas y auxiliares

    El higienista colabora con el dentista, con funciones tasadas. Ley

    Leer más

    Puede aplicar flúor, sellar fisuras sin invasión y retirar cálculo. No puede prescribir, anestesiar ni hacer procedimientos operatorios. El convenio depende de la provincia, y un dentista facturando como autónomo puede ser un falso autónomo.

Forma jurídica

Autónomo, SL o sociedad profesional.

Depende de cuántos dentistas sois y de quién tiene la relación con el paciente. Decídelo con tu gestor y tu abogado.

Un dentista solo

Autónomo

Ejerces a título individual y respondes con tu patrimonio.

Delegado de datos
Posible excepción
Cotización
RETA o mutualidad
Ayudas al alta
Pregunta a tu gestor

Varios dentistas en común

Sociedad profesional

Obligatoria si ejercéis en común, bajo el nombre de la sociedad y con ella como titular de la relación con el cliente. Ley

Socios profesionales
Mayoría de capital y votos
Administradores
Mitad más uno

Empresa que contrata clínicos

Pide opinión legal

Una sociedad que solo aporta medios queda fuera de la ley. Si además tiene la relación con el paciente, necesita el criterio de un abogado.

Ley 2/2007
Por confirmar
Delegado de datos
Probablemente sí

Ejercer juntos sin sociedad

Si varios dentistas ejercéis en común bajo un mismo nombre y sin constituir sociedad, podéis responder de forma solidaria. Ley

Facturación

Verifactu: lo que es ley y lo que solo está anunciado.

Tus servicios pueden estar exentos de IVA, pero la factura sigue siendo obligatoria. Las fechas llevan su etiqueta.

  1. 1 ene 2027Verifactu, antes de esta fecha, para sociedadesLey
  2. 1 jul 2027Verifactu, antes de esta fecha, para el restoLey
  3. Oct 2027–28Factura electrónica entre empresas, según facturaciónEstimación
  4. Oct 2028Aplazamiento de Verifactu, sin publicar en el BOEAnunciado

Hacienda comunicó el 5 de octubre de 2026 una previsión de ampliar el plazo. Hasta que se publique la norma, rigen las fechas de 2027. Revisado el 9 de noviembre de 2026.

  • IVA de la asistencia.

    Los servicios de dentistas y la colocación de prótesis están exentos. Ley

  • Factura aunque esté exenta.

    Una operación exenta se factura igual, indicando la causa de la exención. Ley

  • Lo que preguntar a tu proveedor.

    Si emite registros Verifactu, si hace constar la exención y qué ocurre si cambian las fechas. Estimación

  • Blanqueamiento y estética.

    Pueden no entrar en la exención. Pregunta por cada tratamiento. Estimación

  • Epígrafe de IAE.

    Las fuentes discrepan entre 834, 943 y 942.1. Déjalo en manos de tu gestor. Estimación

  • RETA o mutualidad.

    No hemos encontrado una fuente fiable. Pregunta a tu gestor y a la mutualidad. Estimación

Inversión

Lo que cuesta abrir, y lo que nadie sabe.

Solo una línea de esta lista tiene fuente oficial: las tasas. El resto son cifras de empresas que venden algo, sin método publicado.

  1. 540,29 €Tasas sanitarias en Madrid, instalación y funcionamiento con rayos X Ley
  2. 1.500–4.000 €Asesor para tramitar la autorización Estimación
  3. 20.000–120.000 €Reforma del local Estimación
  4. 30.000–100.000 €Equipo clínico Estimación
  5. 84.500–500.000 €Totales publicados por guías comerciales Estimación

Cifras comerciales leídas en noviembre de 2026, sin metros ni gabinetes definidos. Ninguna sustituye a un presupuesto de tu obra y tu distribuidor.

Hacer mi cálculo

Financiación

La línea ICO Empresas y Emprendedores 2026 financia hasta el 100 % a través de las entidades adheridas: préstamo, leasing, renting o línea de crédito, de 1 a 20 años, con hasta 3 de carencia. Ley

Tu web

Una web que diga quién trata.

El paciente busca quién le va a atender y si puede fiarse. Tu web tiene que contestarlo y, además, cumplir la norma sanitaria.

  • Número de registro, a la vista.

    Es el de tu autorización de funcionamiento o el de una autorización específica de publicidad. Ley

  • Solo servicios autorizados.

    Lo que anuncias debe coincidir con tu autorización. Si añades un servicio, cambia antes la autorización. Ley

  • Quién trata y quién responde.

    Nombre y titulación de cada dentista, y quién contesta si algo falla.

  • Aviso legal, privacidad y cookies.

    No los hemos verificado para esta guía. Pídeselos a tu abogado.

TrazaPresencia lo hace por tiEs nuestro servicio de marketing para dentistas: la web con tu nombre, el tratamiento y quién responde, en un solo pago y con el precio publicado.

Ver TrazaPresencia para dentistas
Un dentista y una coordinadora miran juntos un portátil en el mostrador de recepción de una clínica luminosa.
Un dentista con uniforme azul marino mira su teléfono entre pacientes en una consulta luminosa.

Marketing

Date a conocer sin salirte de la norma.

España no tiene una ley estatal específica de publicidad sanitaria. Rige un real decreto de 1996, y cada comunidad añade lo suyo. Ley

  • Número de registro en la publicidadLey
  • Promesas de curación seguraProhibidas
  • Decreto de publicidad de MadridEn trámite
  1. Registro en cada anuncio

    Web, folletos, rótulos y vallas, siempre con el número. Ley

    Leer más

    Andalucía comprueba rótulos, folletos, webs y vallas frente a la autorización. El organismo de consumo de Cataluña indica que el número debe figurar en documentos y publicidad.

  2. Sin promesas ni avales

    Nada de curación segura ni de usar el aval de una autoridad. Ley

    Leer más

    El RD 1907/1996 prohíbe, entre otras cosas, prometer una curación cierta y usar aprobaciones de autoridades como respaldo. Andalucía también veta referirse a terapias sin evidencia científica.

  3. Testimonios de pacientes

    No los publiques en tu web ni en anuncios hasta que lo confirme tu abogado. Ley

    Leer más

    El RD 1907/1996 prohíbe los testimonios de pacientes o profesionales usados para inducir al consumo.

  4. Reseñas de Google y Doctoralia

    Contesta sin contar el caso. Nada de datos clínicos en público. Estimación

    Leer más

    Si hay una queja, síguela por teléfono. Antes de pedir reseñas o mostrarlas en tu web, consúltalo con tu abogado.

  5. Precios y antes y después

    TrazaPresencia no publica un implante «desde» ni una boca de reclamo. Estimación

    Leer más

    Es un criterio comercial, no una norma que hayamos leído. Consulta con tu abogado lo que permite tu comunidad.

  6. Lo que puede cambiar

    Madrid tramita un decreto sobre autorización y publicidad sanitaria. Anunciado

    Leer más

    Su audiencia pública fue del 11 al 31 de marzo de 2026 y el último paso publicado es un informe de la Abogacía del 16 de septiembre. No consta su aprobación. A nivel estatal, una ley específica queda para la próxima legislatura, tras las elecciones del 29 de noviembre, según la prensa sectorial.

Tu nombre, tu trabajo y quién responde

TrazaPresencia es un servicio de marketing para dentistas, aparte del software. Publica tu nombre en la ficha de Google, tu trabajo y quién responde, para un tratamiento en tu ciudad, con email para quien todavía duda. Precio en la página y sin permanencia.

Ver TrazaPresencia

Software

Lo que TrazaLab hace en tu clínica, y lo que no.

TrazaLab es la capa del paciente, del caso y del laboratorio. No es un programa de gestión completo, y conviene que lo sepas antes de elegir.

Paciente

La ficha y sus casos

Historia clínica, caso, registros, contratos, cotizaciones y citas, en la misma ficha.

Alergias
Avisan en cada caso
Citas
En la ficha
Gestión de pacientes

Consentimiento y cobro

Contratos y pagos

Consentimiento con tu membrete y firma electrónica de la clínica. Cotización al paciente y enlace de pago con tarjeta o PayPal.

Firma
La del clínico
Pago
Stripe o PayPal
Contratos y pagos

Lo que no hace

Lo que necesitarás aparte

Para esto tendrás que contratar otro programa.

Facturar a aseguradoras
No
Reservas y recordatorios al paciente
No
Facturas fiscales y Verifactu
No

Y la conexión con tu laboratorio

Mandas el caso con la receta digital, el odontograma y los archivos STL y DICOM, y lo revisas antes de que empiece la fabricación.

Dentro de TrazaLab

Un paciente, un solo sitio.

Cada pestaña de la ficha guarda una parte de la historia del paciente.

Datos de ejemploLa paciente y la clínica de estas pantallas son ficticias.

Ver la gestión de pacientes
Ficha de Clara Méndez: teléfono, correo, España, sexo, dirección en Madrid, contacto de emergencia y Mutua Salud Dental; en Historia clínica, alergia a la penicilina, ASA II, levotiroxina, hipotiroidismo controlado, bruxismo y notas; después se abren Caso, Contratos, Cotizaciones y facturas y Citas; con Editar, Mensaje al paciente y Abrir caso.

Preguntas frecuentes

Lo que se pregunta antes de abrir.

Respuestas cortas. El detalle y sus fuentes están en cada capítulo.

Una autorización sanitaria de funcionamiento de tu comunidad autónoma, antes de atender al primer paciente. Se concede por centro y por cada servicio que ofreces. Además necesitas un dentista responsable de la asistencia, la vía municipal resuelta, los rayos X inscritos, un contrato de residuos y un seguro de responsabilidad u otra garantía.

Los 12 pasos

Fuentes oficiales

Consultadas el 8 de noviembre de 2026. Cada comunidad puede actualizar sus páginas: comprueba la fecha antes de presentar nada.

Abre con los papeles en orden.

Cuando tengas la clínica en marcha, TrazaLab conecta cada caso con tu laboratorio.